苏报讯(记者 肖瑶)“感谢苏州海关的政策支持，核查部门和查检部门联动执法，仅用半天就完成了两项核查作业和动物组织切片的出口查检，为我们大大节省了时间，降低了成本。”苏州药明康德新药开发有限公司关务经理吴霞说。
苏州药明康德新药开发有限公司是一家高级认证企业，主要致力于药物的研究开发以及医用材料和生物制品的研究，属于进境生物材料(Ⅰ、Ⅱ级风险)使用企业和出境动物源性生物材料生产、加工、存放企业，需要接受海关核查部门管理类核查，同时，其出口动物制品也需要查检部门实施出口前属地查检。“这一批次出口动物组织切片不仅量大，国外代理商对我们的时间要求也很高，很担心报关流程长、订单被延误，同时公司最近人力资源有点紧张，又要接受海关部门年度核查，正发愁呢!”吴霞说。
了解到该情况后，南京海关所属苏州海关驻吴中办事处积极按照《海关总署关于增加高级认证企业便利措施促进外贸保稳提质的通知》和《企业管理和稽查司关于探索建立属地查检与稽核查执法联动工作机制的意见》的要求落实改革，组织部门专家迅速制定实施方案，开展联动执法叠加作业，将企业核查和查检作业的时间由原来的3-5天缩短至半天，帮助企业节约成本约20万元。在提升海关监管效能、完善执法作业链条的同时，也减少了对企业正常经营活动干扰，进一步优化营商环境，增强企业获得感。
未来，苏州海关将持续推进“稽核查+属地查检”联动执法改革机制，在严格落实“选查处”分离的基础上，加强部门间协同配合，优化作业流程，形成监管合力，指导辖区内企业用足用好政策，尽享政策红利。
吴中办事处核查部门积极落实改革试点，持续优化执法监管，大力降低企业成本，加强企业后续监管，为企业营造更加公平、公正的营商环境，促进地方外贸经济高速发展。
为助力简政放权落地，在企业核查过程中大力推进减环节、减材料、减时间，在AEO高认企业开展叠加核查作业政策便利化的同时，积极推动核查领域采信第三方出具报告制度试点改革。
在这一改革模式下，被核查企业自愿提供第三方报告申请采信，海关负责将报告内容与核查标准化作业表单进行等效性比对，对第三方报告中能够覆盖海关核查事项的予以直接采信，不必进行实地检查。
吴中办事处核查部门通过前期充分的准备，对核查前书面材料和关键节点进行梳理，明确重点，确保核查到位，通过核查对企业开展定期监管，帮企业做“体检”，防范企业因管理疏漏导致风险和损失，努力提升企业竞争力和获得感。办事处共为辖区两家企业开展该项改革作业,合计为企业节约成本约280万元,节省作业时间15天。
同时，吴中办事处切实加强事中事后监管力度，营造公平公正的营商环境，核查作业严格落实“选、查、处”优化了海关监管效能，第一时间将核查结果和内容在外网进行作业公示,大力提升企业的获得感。
